La industria del acero ha entrado en una nueva etapa de "priorizar la conservación de energía y la reducción de carbono".

El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información ha emitido oficialmente el15º Plan Quinquenal para el Desarrollo Industrial Verde y Bajo en Carbono, estableciendo objetivos cuantificados claros, acuerdos institucionales y vías de implementación para alcanzar el máximo de emisiones industriales de carbono para 2030. A diferencia de las políticas rectoras anteriores, el nuevo plan impone restricciones rígidas y viables a las industrias de alto consumo de energía y altas emisiones. El acero, como sector central con altas emisiones de carbono, enfrenta una mayor supervisión, ajustes estructurales y presiones de transformación hacia bajas emisiones de carbono. Basado en entrevistas exclusivas con expertos de alto nivel de la industria, este artículo clasifica las principales señales políticas y tendencias de desarrollo para la industria siderúrgica mundial.

Siete indicadores básicos elevan umbrales estrictos para la descarbonización del acero

El nuevo plan define siete indicadores esperados para el desarrollo industrial verde y bajo en carbono, que cubren el consumo de energía, las emisiones de carbono y el reciclaje de recursos renovables. Todos los indicadores sirven al objetivo general de alcanzar un máximo de emisiones industriales de carbono en 2030 con estándares de evaluación coordinados y que se apoyan mutuamente.

Entre todos los objetivos, dos indicadores plantean los mayores desafíos a la industria del acero:Caída de más del 10 % en el consumo de energía por unidad de valor añadido industrialy unCaída de más del 17 % en las emisiones de carbono por unidad de valor añadido industrial.

Los expertos señalaron que estos son puntos de referencia industriales generales, no estándares exclusivos de la industria del acero, pero el acero, como una importante fuente de energía y emisiones de carbono, soporta la presión central. Para cumplir el objetivo de reducción del consumo de energía, las empresas siderúrgicas deben reducir el consumo de energía unitario del producto o aumentar el valor de producción por tonelada de acero.

En la actualidad, la débil demanda del mercado y la inestabilidad de los beneficios hacen que la mejora dual sea extremadamente difícil. La mayoría de las principales empresas siderúrgicas han alcanzado un alto nivel de eficiencia energética, lo que deja un margen limitado para seguir ahorrando energía. Además, las emisiones de carbono del acero provienen tanto de la combustión de energías fósiles como de las reacciones del proceso de producción, lo que hace que las medidas puramente de ahorro de energía sean insuficientes para lograr los objetivos de descarbonización. La fabricación de acero en hornos eléctricos de proceso corto y otras tecnologías bajas en carbono se han convertido en direcciones de transformación obligatorias, a pesar de los altos costos de inversión y los largos ciclos de implementación.

Elimine las contradicciones estructurales: optimice el diseño de la producción de acero en lugar de realizar un cierre ciego

El plan propone claramente resolver de manera constante las contradicciones estructurales en industrias clave, incluida la del acero, y guiar a las regiones ricas en energía con bajas emisiones de carbono para que emprendan una transferencia industrial de acero de alta calidad. Los expertos enfatizaron que las contradicciones estructurales industriales ya no son simplemente un exceso de capacidad, sino desajustes entre el diseño industrial, la estructura energética, la asignación de recursos y las capacidades de desarrollo verde.

Los problemas estructurales de la industria del acero se reflejan en cinco dimensiones: desequilibrio entre la oferta y la demanda a largo plazo, una estructura de producto irrazonable con un exceso de producción de acero ordinario y una oferta insuficiente de acero de alta gama, baja concentración industrial, capacidad dominante de producción de procesos largos con alto contenido de carbono y distribución excesiva de capacidad en áreas ambientalmente estresadas.

La nueva política no significa un control relajado de la capacidad ni una expansión ciega de la capacidad. El ajuste central de la nueva ronda de políticas está pasando decontrol de cantidadacontrol de diseño verde. Todos los ajustes de capacidad deben realizarse bajo control total del volumen, restricciones de reemplazo y estándares de doble control de carbono.

El Estado adoptará medios legalizados y orientados al mercado, como el reemplazo de capacidad, la fusión y reorganización de empresas y la optimización de procesos, para lograr el desarrollo unificado de la reducción de capacidad, la mejora de la calidad y la reducción de carbono, garantizando al mismo tiempo la estabilidad de la cadena de suministro industrial.

Supervisión mejorada del ahorro de energía: aplicación de la ley de precisión basada en datos de ciclo completo

El plan fortalece la supervisión del ahorro de energía industrial y la aplicación de la ley, marcando un cambio de las inspecciones irregulares tradicionales a una supervisión estandarizada, basada en datos y de proceso completo.

La supervisión futura se centrará en tres direcciones principales: adherirse al cumplimiento continuo de las normas en lugar de la simple rectificación de problemas; tomar las capacidades de contabilidad, medición y gestión de datos de las emisiones de carbono como indicadores básicos de evaluación; e implementar una gestión del ciclo de vida completo para lograr una operación sostenible con bajas emisiones de carbono.

La industria del acero se enfrentará a una intensidad de supervisión sin precedentes. De 2026 a 2027, la supervisión nacional del ahorro de energía logrará una cobertura total de las empresas siderúrgicas clave, con mecanismos de revisión especiales para las empresas no calificadas. Se aumentarán significativamente las sanciones por incumplimiento, incluidas la rectificación forzosa y la suspensión de la producción.

Los detalles de la supervisión se perfeccionarán aún más. La desviación de la medición de energía secundaria, los límites de consumo de energía poco claros y los datos de producción y energía no coincidentes se convertirán en elementos clave de inspección. Las empresas deben alcanzar estándares nacionales obligatorios de eficiencia energética y esforzarse por alcanzar niveles de referencia de la industria para evitar riesgos operativos.

Nuevas restricciones rígidas: la evaluación del carbono se convierte en un umbral obligatorio para nuevos proyectos

El país ha creado un sistema de gestión de carbono de cinco niveles que abarca la evaluación de carbono regional, el control de carbono industrial, la gestión de carbono empresarial, la evaluación de carbono de proyectos y la huella de carbono de productos. La evaluación de las emisiones de carbono se ha incorporado oficialmente como una restricción rígida para proyectos nuevos y renovados de alto consumo de energía, que requierenreemplazo de emisiones de carbono equivalentes o reducidas.

Los nuevos proyectos siderúrgicos deben pasar auditorías tanto de consumo de energía como de emisiones de carbono. Se ha mejorado la autoridad de aprobación para la revisión del ahorro de energía y los planes de reemplazo de emisiones de carbono se han convertido en documentos esenciales para la construcción y aceptación de proyectos. Los gobiernos locales controlarán estrictamente el nuevo incremento de carbono, restringiendo la expansión ciega de la capacidad con alto contenido de carbono.

En la actualidad, la falta de estándares unificados de evaluación de carbono es el principal cuello de botella de la supervisión industrial. La Asociación China del Hierro y el Acero está acelerando la formulación y revisión de estándares nacionales para el consumo de energía, los límites de emisiones de carbono y la evaluación de la eficiencia energética-carbono, y compilando directrices técnicas para la evaluación del carbono, sentando una base estandarizada para la gestión del carbono en toda la industria.

La huella de carbono pasa de ser un elemento opcional a un umbral de acceso al comercio mundial

2026 será el primer año de asignación diferenciada de cuotas de carbono y de desempeño sustancial en la industria del acero. Los indicadores de carbono se han transformado completamente de estadísticas digitales a costos operativos básicos.

La divulgación de la huella de carbono de los productos y la certificación de la cadena de suministro ecológica se han convertido en requisitos obligatorios. Las empresas líderes en las industrias del automóvil, la maquinaria y los equipos han tomado los datos de la huella de carbono como estándar central para el acceso y la calificación de los proveedores.

La industria del acero está promoviendo declaraciones ambientales de productos DAP de ciclo de vida completo y estándares de evaluación de acero con bajo contenido de carbono, que están acelerando la transformación de estándares de grupos industriales a estándares nacionales. Los productos de acero trazables y con bajas emisiones de carbono se convertirán en la competitividad central del comercio mundial del acero en el futuro.

Objetivo de 300 millones de toneladas de chatarra de acero: impulsar la transformación con bajas emisiones de carbono en procesos cortos

El plan establece un objetivo claro de 300 millones de toneladas de volumen anual de reciclaje de chatarra de acero para 2030. Este objetivo se formula sobre la base del crecimiento de las existencias nacionales de acero, el crecimiento de la demanda de fabricación de acero con hornos eléctricos y la tendencia de desarrollo de la economía circular, lanzando una señal política clara de promover vigorosamente el reciclaje de recursos de acero.

El Estado orientará los recursos de chatarra de acero y energía verde hacia empresas de fabricación de acero con hornos eléctricos de proceso corto, reduciendo efectivamente la dependencia del mineral de hierro importado y recortando las emisiones industriales de carbono. La política apoya una cooperación profunda entre acerías y empresas de procesamiento de chatarra para construir una cadena industrial integrada de reciclaje, procesamiento y distribución de chatarra y mejorar la estabilidad y calidad de las materias primas recicladas.

En términos de recursos extranjeros, el país se adhiere al objetivo de cero importaciones de residuos sólidos y abre ordenadamente el canal de importación de materias primas de acero recicladas de alta calidad, ayudando a las empresas siderúrgicas nacionales a enriquecer el suministro de materias primas y optimizar la estructura de costos.

Construcción de fábricas sin emisiones de carbono: doble vía de optimización de procesos largos e innovación de procesos cortos

El plan propone cultivar 500 fábricas replicables con cero emisiones de carbono en todo el país para 2030. Los expertos dijeron que la combinación deConexión directa de energía verde y horno eléctrico de desecho completo. Fabricación de acero de proceso corto.será el camino más viable hacia una transformación sin emisiones de carbono para la industria del acero.

La inclinación de los recursos políticos hacia la fabricación de acero de proceso corto no significa abandonar la fabricación de acero de proceso largo en altos hornos. El estado apoya el desarrollo coordinado de múltiples tecnologías bajas en carbono, incluido el enriquecimiento de hidrógeno en altos hornos, el enriquecimiento de oxígeno y la transformación del ciclo del carbono, formando un sistema diversificado de tecnología baja en carbono.

Además de la transformación de una sola fábrica sin emisiones de carbono, las empresas siderúrgicas desempeñarán un papel fundamental en el acoplamiento industrial regional. Al depender del calor residual, la presión residual, el reciclaje de gas y la utilización colaborativa de residuos sólidos, las acerías pueden proporcionar energía y materias primas con bajas emisiones de carbono para las industrias transformadoras, impulsando la descarbonización coordinada de toda la cadena industrial.

La competencia industrial entra en la era de la competencia integral baja en carbono

Los expertos de la industria concluyeron que el XV Plan Quinquenal marca una nueva etapa para que la industria del acero pase deahorro de energía únicoaAhorro energético equilibrado y reducción de carbono.. La competencia futura de la industria siderúrgica ya no se limitará a la producción, los costos y la participación de mercado, sino que se centrará en la capacidad de transformación con bajas emisiones de carbono y el nivel de gestión del carbono.

Las empresas que tomen la iniciativa en completar la optimización de procesos, la construcción de sistemas de carbono y la mejora de productos ecológicos tomarán la posición dominante en la competencia del mercado global y el desarrollo sostenible.